“城门失火,殃及池鱼”(潮州版)之法律普及版

时间:2016-6-16 13:09:15 来源:杜帝新浪微博 1条评论

   “城门失火,殃及池鱼”之潮州版一案详见较早前本博客之帖,不再赘述。这里,仅从法律层面,请教了有关法律界人士及相关业内权威专家、主流媒体权威人士,一起就此进行法律意义上的剖析与探讨、商榷。

   一、该案的诉讼时效是否过期?

   【焦点】事发于2011年1月14日;原告方提起诉讼是在2015年1月21日。

  【观点一】该案属于有关财产损失而提起诉讼的案件。对于此类案件的诉讼时效,《中华人民共和国民法通则》第七章之“诉讼时效”第一百三十五条规定了:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外。

   该案中,人民法院接受诉讼并纳入审理程序,显然属于“另有规定的除外”范畴。但应该向当事方说明属于“什么规定”。否则,诉讼时效是失效的。

  【观点二】原告方既然损失那么大,为何当时不立即提起诉讼而迟至四年后才“突然”提起诉讼?从财产损失后亟待追责以偿的急切心理分析,似存疑点。人民法院对此更应该把握“另有规定的除外”的尺度公正对待,依法决定受理与否,以免涉嫌存在执法硬伤而在以后的审理、宣判环节上落下“病根”。

    二、该案起火时为何不见市场方内置消防设施发挥作用?

  【焦点】事发当天上午9点41分,市场某档口主人孩子谭雅娜(女),在其父母及其他监护人没在场的情况下,于金龙市场三楼内第323号摊位与324号摊位之间的通道上玩弄一个打火机,后致使通道内的易燃物品着火燃烧,由是引发本次火灾事故,造成市场三楼过火面积大约为3000平方米。

  【观点一】小女孩玩弄打火机,从事后公布视频来看,是多次玩耍的了。期间,为何不见市场方有关安保人员出面阻止。此处存疑;从后来公布的各种新闻报道及视频资料来看,期间,市场方本应内置的消防设施(比如自动喷淋系统、消防栓或应配灭火器等)为何在整个失火过程中不见发挥作用?此处亦存疑!当地的安监部门应该对此有完整调查报告之类的结果发布或文件存档。

  【观点二】市场上面有住户居住,是否合理合法?即使时代不同了,如果重建后,继续维持这类设施状况,也是否合理合法?必须正视,彻底消除安全隐患。

    三、该案在涉及财产损失的评估是否存在瑕疵?

  【焦点】提起诉讼时,财产损失金额为2000多万元;2016年,再请深圳某评估鉴定机构进行损失评估,金额却增至3100多万元。

  【观点】涉及如此多的损失金额认定,不能光由任何一方说了算,聘请的机构也必须“中立”,或者由法院指定、双方认可,总之,必须妥善、规范认定。而增加部分的损失金额,法院在审理时自然会公正对待。

    四、该案被告方应该承担责任与否及责任有多大?

  【焦点】被告方擅自封闭小区大门、搭建停车棚,影响了该次灭火救援——是该案中该起火灾是否“由此引发重大损失”必须明辨的焦点所在。

  【观点】如果一旦火灾,就算被告所在的市场周边小区“天罗地网”,只要是消防部门判断必须从这里的门进入的,一定不会管你“擅自封闭”还是“搭建停车棚”与否,均一律会第一时间以强制手段“劈开血路”火速救援的,事后再追究相关责任。而当时,消防没如此采取手段,只能说明二个问题,一是该处不会影响消防紧急救援,二是消防部门当时工作出现失误。这就得由有关部门评判了。

   从目前掌握的基本情况及证据来看,该小区与该市场并无建筑上的任何隶属、瓜葛乃至连接关系,是两个相邻关系的不同建筑体,双方独立出入,“井水不犯河水”,因而,小区的闭门及停车棚理应不是“引发是次火灾重大损失”之源头因素,因此应该存疑。而当时消防部门在认定市场停车场与小区停车棚、双方两处不同大门责任方面也存疑。对此,人民法院应依法予以明查彻底、依法审理或判决。

    五、该案中的市场方工商行政管理手续是否齐全?

  【焦点】事发时,各种合法的营业执照有否办理、是否齐全?

  【观点】这得由当地工商行政管理部门给出最终调查结果并公布。当然,与该案的审理直接关联关系不大。就如车祸事故中,谁有驾驶执照、行车证与否另外追究,先弄清事故中的主次责任最为首要。

     六、该案最终如何判决都将成为公私财产损失领域之标杆案件?

  【焦点】目前,一审基本完结。或双方调解,或择日宣判。

  【观点】市场属于公共场所资源,涉及公共财产,而市场建设经营方又属于私人利益范围,涉及私人财产;同样,当事小区既属于公共场所,物管方又属于一定范围内的私人利益方,缠夹的公私财产纠纷比较复杂乃至纷繁,如何结案或判决,都将成为这个领域里的标杆案件。

   因此,更应公正对待。一旦有任何一方不服,乃至进入二审、省高院申诉等阶段,都将是旷日持久、令人瞩目的法律界焦点事件,可供法律界人士探讨提供“案资”。

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